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赵云、程昱带兵来到平原，自有小吏奉上简雍留下的郡守大印。
随后程昱便自领平原相，发文各县，设立粥棚，救济灾民。
为什么程昱一到平原，便立即传令各县，设立粥棚救济灾民？
原来，张角三兄弟领导的黄巾起义失败后，徐州黄巾军也被陶谦击败，溃兵涌入北方的青州，与青州原有的黄巾军合流。
徐州牧陶谦一边收降黄巾军例如张闿等，一边重用泰山贼臧霸，驻扎在青徐边境，防备黄巾军南下徐州。
时任的青州刺史焦和乃一清谈名士，却毫不知兵事，真正的“内可高谈阔论，外无一策一谋”，青州虽兵多器利，但在无能的刺史带领下，对上黄巾军，反而一触即溃！
让我们看看焦和怎么作战就知道原因了：每战战前，焦和不派斥候，认为斥候之言不可信；对战之时，先派一些跳大神的人员，在阵前及左右翼跳舞祈祷，寄托希望于神明惩罚黄巾军，使其自溃；为防止黄巾军过河，竟制陷冰丸，融冰阻敌！
加之青州多山地、丘陵，地形复杂，黄巾余部虽然规模都不太大，但是胜在多而杂乱，几年下来非但没有扑灭黄巾军，黄巾军反而越来越多，规模也越来越大！
讨董大战之时，焦和领军前往会盟，因为黄巾余部作乱，攻打州郡，焦和又返回青州，未能如愿参加会盟，其遂又力促局势平稳的北海国，当时国相孔融带兵参加，并强加赋税，输送给反董盟军。
这一番操作，不但加重了青州农民负担，也削弱了州郡力量，让本就缺粮的青州雪上加霜，农民没有了活路，纷纷参加黄巾军，黄巾军逐渐坐大并合流，致使整个青州除了郡城、大的县城，几乎遍地黄巾。
黄巾军在青州横行无忌，所到之处，乌泱泱如蝗虫一般，裹挟民众，抢掠殆尽、寸草不生；不管你是世家，还是地主，还是豪强，甚至普通民众，几十万黄巾军横推过去，听话者被裹挟进黄巾军，不听话者悉被杀死，一路将青州抢光光，吃光光，可怜焦和被黄巾军一路追击，忧愤之下病亡，州郡兵也一哄而散，四处奔走，有些甚至投身黄巾军。以至于“州遂萧条，悉为丘墟”。
赵云、程昱带兵追击袁绍之时，程昱便敏锐的发现了平原郡的情况：不时看到农民扶老携幼，四处游走觅食，待到大军占据平原，一边自领郡守大权，发令设立粥棚，赈济灾民，一面上报廖化平原郡详情，等候廖化裁决。
却说廖化带领大军回到邺城，邺城官员出
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